ФНС России разместила на своем сайте первые ответы[1] на поступающие вопросы налогоплательщиков в отношении применения конкретных мер поддержки малого и среднего бизнеса, которые Президент поручил реализовать в своем обращении 25 марта 2020 года.
1) сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП,
2) относящиеся к отраслям авиаперевозок, туризма, субъектов предпринимательской, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, искусства, культуры и кинематографии.
Если компании нет в списках ФНС, но Вы считаете, что Ваша компания осуществляет деятельность в соответствующей отрасли, ФНС России советует обратиться в профильное министерство, предоставляющее списки налогоплательщиков, которым являются в отношении:
- туристической отрасли – Министерство экономического развития Российской Федерации и Ростуризм;
- авиаперевозчиков – Росавиция;
- области физической культуры и спорта – Министерство спорта РФ;
- искусства, культуры и кинематографии – Министерство культуры РФ.
- приостановка мер взыскания, по мнению ФНС, возможна только если у налогоплательщика соответствующий код ОКВЭД указан как основной. Виды деятельности, не указанные в качестве основных, не учитываются. Обоснованность такого ограничения, не учитывающего фактически осуществляемую налогоплательщиком деятельность/преобладающий вид деятельности, и не закрепленного нормативно, вызывает вопрос, однако разъяснения ФНС ориентируют на буквальное толкование налоговыми органами принадлежности налогоплательщика к конкретной отрасли. Вместе с тем рекомендуем Вам уже сейчас проверить размещенные ФНС списки субъектов МПС и при необходимости принять меры по включению в них Вашей компании при наличии соответствующих оснований;
- уже принятые меры взыскания и приостановки по счетам отозваны не будут. Приостановление предусмотрено только с 25 марта 2020 года;
- пока не ясно, будут ли начисляться пени на сумму накопленной задолженности за период приостановления взыскания. Указанный вопрос должен быть прямо урегулирован на законодательном уровне;
- на сегодняшний день отсутствует возможность получения субъектами МСП отсрочки/рассрочки на 6 месяцев по всем налогам (за исключением НДС), о которых говорил Президент РФ, если не имеется предусмотренных ст. 64 НК РФ оснований. Законодательная работа в отношении введения дополнительных оснований для предоставления такой отсрочки/рассрочки ведется.
2. Предоставление отсрочки (рассрочки) в порядке статьи 64 НК РФ
ФНС России однозначно указала, что в настоящее время законодательство (стать 64 НК РФ) не позволяет предоставлять отсрочки или рассрочку в порядке, отличающемся от общих правил, установленных НК РФ, в том числе для обозначенных «пострадавших» отраслей и малого и среднего бизнеса.
Подтверждены наши опасения[2], что получить отсрочку в особом (льготном) режиме со ссылкой на общие положения ст. 64 НК РФ и существующие обстоятельства не получится, необходимо соблюсти установленные в ней условия. Территориальные налоговые органы могут отказать в получении такой отсрочки по формальным причинам, если не представлен полный пакет документов.
В отношении предоставлении отсрочки (рассрочки) по правилам статьи 64 НК РФ ФНС России также указывает, что всем территориальным налоговым органам дано указание предоставлять право выбора конкретного способа обеспечения (банковская гарантия, поручительство, залог имущества) именно налогоплательщику, пострадавшему в результате обстоятельств непреодолимой силы, а не налоговому органу.
_________________________
[2] Рекомендации к Алерту «Отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и страховых взносов как меры по преодолению экономических последствий новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»