Правительство уточнило особенности применения отдельных разрешительных режимов, установленных в связи с распространением COVID-19

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 3 октября 2020 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1580 (Постановление № 1580),[1] устанавливающее особенности применения отдельных разрешительных режимов в области промышленной безопасности, электроэнергетики и теплоснабжения.

Постановление № 1580 вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (Постановление № 440), принятое для поддержки экономики в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. О Постановлении № 440 мы писали ранее.

1. Установлен предельный срок для переоформления отдельных лицензий

Напомним, что закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» требует переоформления выданной лицензии в случае изменения адресов мест осуществления лицензируемых видов деятельности.[2]

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Правительство РФ отменило указанную обязанность для следующих лиц:

• осуществляющих эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
• осуществляющих деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.[3]

При этом срок, в течение которого допустимо осуществлять указанные виды деятельности без переоформления лицензии, изначально не был установлен.

Постановление № 1580 установило, что разрешено не переоформлять выданные ранее лицензии (в случае изменения адреса места осуществления деятельности) до 1 января 2022 г.

Необходимо отметить, что если лицензиат обратится за переоформлением лицензии в связи с изменением адреса осуществления лицензируемой деятельности до указанной даты, органы Ростехнадзора обязаны ее переоформить.[4]

2. Продлена имеющаяся аттестация работников в отдельных областях

Согласно Постановлению № 1580, до 1 июля 2021 г. продлена имеющаяся аттестация работников в следующих областях:[5]

• промышленная безопасность;
• безопасность гидротехнических сооружений;
• безопасность в сфере электроэнергетики.

Вместе с тем организации, в которых работают работники с истекающими сроками аттестации, вправе направить их для проведения аттестации в территориальные аттестационные комиссии или в аттестационные комиссии организаций по собственной инициативе.

Ростехнадзор уже сообщил, что в целях исключения случаев массового скопления аттестуемых лиц территориальные органы Ростехнадзора будут размещать рекомендуемые графики представления заявлений о проведении очередной аттестации на своих официальных сайтах в сети «Интернет».

3. Отложено проведение проверки знания требований охраны труда и других требований безопасности

Также Постановление № 1580 предусматривает, что до 1 июля 2021 г. не требуется проверки знаний требований охраны труда и других требований безопасности при выполнении работ в электроустановках и на объектах теплоснабжения.[6]

О чем подумать, что сделать

Организациям, ведущим деятельность в вышеуказанных областях, необходимо помнить о важности своевременного переоформления лицензий, проведения аттестации или проверки знаний работников. По истечении сроков, установленных Постановлением № 1580, невыполнение указанных обязательных требований станет правонарушением, влекущим ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе значительные административные штрафы.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» готовы оказать комплексную юридическую поддержку компаниям по вопросам, связанным с правовым регулированием эксплуатации опасных производственных объектов, объектов энергетики, гидротехнических сооружений, в том числе по вопросам переоформления необходимых лицензий, аттестации и проверки знаний сотрудников.