Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о планируемых изменениях в Положение о государственной аккредитации компаний в области ИТ.Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 30.09.2022 № 1729 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий»», ID проекта: 154642, https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=154642
Изменения коснутся:
-
введения ограничения на получение аккредитации компаниями под иностранным контролем;
-
расширения перечня видов деятельности, по которым компании смогут получить аккредитацию, а также перечня лиц, имеющих право на получение аккредитации;
-
обязания крупных компаний по заключению образовательных соглашений;
-
создания реестра малых стартапов;
-
необходимости указания основных регистрационных сведений и видов деятельности компании на ее сайте.
Ограничение на получение аккредитаций компаниями под иностранным контролем
Согласно планируемым изменениям владение, управление либо контроль прямо и (или) косвенно в отношении более 50 % акций (долей) в уставном капитале организации должен будет принадлежать российским юридическим лицам и (или) гражданам РФ.
Получение аккредитации компанией с долей иностранного участия 50 % и более исключается.
Как утверждается в Сводном отчете к проекту ПостановленияСводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 1729»., исключение организаций под контролем иностранных лиц направлено на прекращение предоставления им мер поддержки.
Наличие иностранного контроля 50 % и более будет основанием для аннулирования аккредитации действующих участников.
Расширение перечня видов деятельности, по которым компании смогут получить аккредитацию, а также перечня лиц, имеющих право на получение аккредитации
Предполагается, что получение аккредитации станет возможным для компаний, осуществляющих следующие виды деятельности:
-
деятельность в области квантовых коммуникаций;
-
деятельность в области информационной безопасности.
К числу субъектов, имеющих право на получение аккредитации, предлагается добавить:
-
коммерческие организации, осуществляющие виды деятельности в области информационной безопасности, доля прямого и (или) косвенного участия в которых Российской Федерации или субъекта составляет более 50 %. Выручка от указанного вида деятельности должна составлять не менее 70 % годового дохода.
-
операторов связи, занимающих существенное положение на рынке, при условии, что выручка от оказания услуг связи составляет не менее 70 % годового дохода.
Отдельно обращаем внимание, что право на получение аккредитации не распространяется на операторов связи, оказывающих услуги по передаче данных для целей передачи голосовой информации, услуги связи для целей кабельного вещания и телематические услуги связи.
Обязание крупных компаний по заключению образовательных соглашений
На крупные аккредитованные компании, применяющие льготы, будет возложена обязанность заключать соглашения с вузами для совместной работы над образовательными программами для подготовки ИТ-специалистов. Под крупными в данном контексте понимаются компании, имеющие доход более 1 млрд руб. и штат сотрудников не менее 100 человек.
Бюджет образовательных мероприятий должен составлять не менее 5 % суммы сэкономленных средств вследствие применения пониженных налоговых ставок.
Создание реестра малых стартапов
Минцифры России создаст федеральный реестр стартапов, в который будут включаться организации с выручкой менее 1 млн руб., созданные менее чем за 3 года до подачи заявления на получение аккредитации.
Такие стартапы будут вправе получить аккредитацию независимо от соблюдения требования о минимальной доле выручки от ИТ-деятельности в размере 30 %. Более того, в отношении указанных стартапов не будут проводиться плановые и внеочередные проверки в целях подтверждения аккредитации.
Необходимость указания основных регистрационных сведений и видов деятельности компании на ее сайте
В проекте Постановления уточняется, что на сайте аккредитованной или претендующей на аккредитацию компании должны быть указаны наименование организации, юридический и фактический адреса, ИНН, основной код ОКВЭД, контактные данные, информация о видах ИТ-деятельности согласно приказу Минцифры России о перечне видов ИТ-деятельностиПриказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11.05.2023 № 449 «Об утверждении перечня видов деятельности в области информационных технологий»..
О чем подумать, что сделать
В связи с готовящимися изменениями к правилам аккредитации ИТ-компаний рекомендуем обратить внимание на риски, связанные с возможностью аннулирования или неполучения аккредитации вследствие наличия иностранного контроля 50 % и более или незаключения крупной компанией образовательного соглашения.
Ввиду увеличения перечня компаний, имеющих право на получение аккредитации, необходимо проанализировать вид деятельности на предмет возможности включения в Реестр ИТ-компаний.
Помощь консультанта
Специалисты «Пепеляев Групп» обладают значительным опытом в сфере правового консультирования ИТ-компаний, в том числе по вопросам возможности получения аккредитации и применения ИТ-льгот.
Мы готовы оказать всестороннюю юридическую поддержку организациям при определении рисков в связи с вносимыми изменениями, а также подготовке правовой позиции по спорным вопросам.
