Изменения в условиях пребывания иностранных граждан в России

Пепеляев Групп сообщает, что 15 февраля 2011 года вступил в силу ФЗ № 385 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Данные нововведения касаются условий пребывания иностранных граждан в России.

Наиболее существенные изменения коснулись отдельных положений ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В частности можно выделить следующее:

• Компания-работодатель с 15 февраля 2011 года больше не может осуществлять постановку иностранного сотрудника на миграционный учет по месту нахождения компании;
  
• Принимающей стороной с 15 февраля 2011 года является собственник жилого помещения, где проживает иностранный гражданин. Таким образом, обязанность по постановке на миграционный учет (подаче необходимых сведений) теперь возлагается на собственников жилого помещения или на работодателя, если он арендует жилое помещение на основании договора аренды, и предоставляет это помещения своему иностранному работнику;
  
• Иностранные граждане могут быть поставлены на миграционный учет только по адресу своего проживания в РФ (например, съемная квартира). Для этого необходимо обратиться в территориальный УФМС по месту проживания;
  
• Принимающая сторона (например, арендодатель) освобождается от обязанности оформления процедуры снятия иностранного гражданина с миграционного учета, то есть направления отрывной части миграционного учета в ФМС;
  
• Высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей освобождаются от обязанности постановки на миграционный учет на срок до 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации. При этом ВКС, поставленный на учет по месту пребывания, в случае передвижения по территории РФ и нахождения в новом месте пребывания не более 30 дней, освобождается от постановки на миграционный учет по новому месту пребывания. После истечения девяностодневного или тридцатидневного срока ВКС обязаны встать на учет по новому месту пребывания, в срок, не превышающий трех рабочих дней;
  
• Правила и сроки постановки на миграционный учет обычных иностранных граждан (не ВКС) остались прежними, то есть три рабочих дня с момента въезда в РФ;
  
• Снятие с миграционного учета иностранного гражданина (все категории иностранных граждан) по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета:

1. после получения в установленном порядке сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания;

2. после получения сведений о выезде данного иностранного гражданина из России от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Необходимо отметить, что новые правила миграционного учета распространяются только на иностранных граждан, прибывших на территорию России после 15 февраля 2011 года. Те, иностранные сотрудники, которые прибыли в Россию до указанной даты, могут использовать миграционный учет, оформленный по старым правилам.

Данный закон уже вызвал серьезную обеспокоенность в бизнес-кругах, а также массу вопросов, связанных с применением нового порядка. Не секрет, что арендодатели, среди которых подавляющее большинство  - физические лица, не всегда могут своевременно и тщательно выполнять обязанности по постановке иностранных граждан на миграционный учет, что может повлечь дополнительные сложности при соблюдении требований миграционного законодательства, а также увеличение риска привлечения иностранных работников к административной ответственности.

В настоящий момент в Государственную Думу внесен законопроект, в соответствии с которым планируется вернуть работодателю право постановки иностранных граждан на миграционный учет по адресу компании, а также изменить сроки направления уведомления о постановке на миграционный учет с трех рабочих дней до семи. Вероятность принятия нового законопроекта крайне высока, но на данный момент мы рекомендуем соблюдать действующие требования миграционного законодательства. Обратите внимание, что нарушения миграционного законодательства могут негативно отразиться как на продлении действующих документов, так и на привлечении высококвалифицированных специалистов.

Мы отслеживаем вновь поступающую информацию и будем сообщать Вам о последних изменениях.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:

в Москве — к Юлии Бороздна, руководителю практики трудового и миграционного права «Пепеляев Групп» по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail; Екатерине Козловой, Специалисту по миграционным вопросам, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail; Анне Семилетовой, Юристу, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail

 в Санкт-Петербурге – к Сергею Спасеннову, Партнеру, руководителю Санкт-Петербургской практики, по тел.: (812) 333-07-17 либо по e-mail