Изменение режима работы ФАС России в условиях пандемии COVID-19
Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о принимаемых мерах по изменению режима работы Федеральной антимонопольной службы России.
В силу угрозы распространения новой коронавирусной инфекции появилась необходимость во временных изменениях в работе ФАС России, касающихся рассмотрения дел и проведения проверок.
1. Переход на дистанционное рассмотрение дел
8 апреля 2020 г. ФАС России проинформировала о том, что в связи с пандемией COVID-19 заседания Комиссий ведомства откладываются на максимально возможные сроки, установленные законодательством. При этом отмечается, что по делам, которые не могут быть отложены (в случае, если их необходимо рассмотреть до 30 апреля 2020 года), будет организована дистанционная работа с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет»[1].
Кроме того, комиссии по рассмотрению жалоб на закупки по Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, по Федеральному закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ, на отраслевые торги, а также по обращениям о включении участников закупок в реестр недобросовестных поставщиков будут проходить в дистанционном режиме, без очного участия представителей субъектов контроля и заявителя.
Все заинтересованные лица будут заблаговременно оповещены о новых датах рассмотрения дел и возможности дистанционного участия в них. Принять дистанционное участие в рассмотрении жалобы либо обращения возможно посредством интернет-видеоконференции с использованием плагина VideoMost ActiveX control или VideoMost plugin.
Однако в письме ФАС России от 03.04.2020 N ИА/27895/20 указывается, что дистанционное проведение контрольных мероприятий не распространяется на обжалование закупок, сведения о которых составляют гостайну или если такие сведения содержатся в документации о закупке, проекте контракта (договора).
2. Приостановление проверок
В текущих условиях, как сообщает заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, были отменены плановые проверки и ограничено число внеплановых проверок в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой. Проверки будут осуществляться только в случае угрозы жизни и здоровью граждан. Это касается в первую очередь товаров первой необходимости, в том числе продовольственных товаров, лекарственных препаратов и медицинских изделия, в связи с резким превышением спроса на указанную продукцию над предложением[2].
Более того, в случаях принятия решения о привлечении к ответственности хозяйствующих субъектов, ФАС России и ее территориальные органы будут предоставлять отсрочки в отношении уплаты штрафов на срок не менее трех месяцев.
 | Предпринимаемые антимонопольным ведомством меры направлены на временное смягчение антимонопольного регулирования в целях поддержания бизнеса и облегчения финансового обременения в сложившихся обстоятельствах. |
ВЫВОДЫ
Предприятиям необходимо следить за предпринимаемыми государством мерами и изменяющимся регулированием для того, чтобы оставаться добросовестными участниками рынка. Антимонопольный орган, несмотря на изменения в режиме работы, продолжает незамедлительно реагировать на случаи нарушения действующего законодательства.
ПОМОЩЬ КОНСУЛЬТАНТА
Специалисты компании «Пепеляев Групп» обладают значительным опытом правового сопровождения клиентов в сфере антимонопольного регулирования, в том числе в сфере защиты интересов бизнеса. Наши специалисты готовы оказать необходимую юридическую помощь клиентам в их взаимоотношениях с антимонопольным органом.
