Конкуренция и право. Обзор за 29 января – 4 февраля 2024 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА
Опубликован обзор судебных антимонопольных споров № 2 за 2024 г. Для его подготовки были изучены материалы 232 судебных дел. Из них мы выбрали и прокомментировали наиболее значимые:
-
Верховный Суд разбирался, допустимы ли в закупочной документации варианты цены договора с НДС и без;
-
кассация решала вопросы об определении квалификации участника закупки с помощью тестового задания, о доказанности картеля и замене штрафа на предупреждение.
Готовится к выходу № 1 журнала «Конкуренция и право» за 2024 г., его тема — «Отбор контрагентов». Читайте анонс нового выпуска. Также знакомьтесь с темами ближайших номеров.
Ваши предложения и материалы присылайте по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
За нарушения правил электроэнергетического рынка акции компаний могут быть проданы
Госдума приняла в 3 чтении разработанный ФАС закон. Его положения будут затрагивать компании, неправомерно совмещающие естественно-монопольные и конкурентные виды деятельности.
Предложено установить дополнительные случаи госзакупок у едпоставщика
Проектом постановления Правительства
предусмотрены изменения в Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 339, касающиеся введения прямых случаев госзакупок у едпоставщика.
ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Решением Совета ЕЭК одобрено, что отдельные виды снегоочистителей, а также машины для лесного хозяйства будут включаться в Евразийский реестр промышленных товаров на основании сертификата СТ-1.
Информационным письмом Минфина разъясняется применение Закона № 44-ФЗ в отношении офшорных компаний и иноагентов.
ФАС:
-
изменила правила формирования «белой» и «черной книги», установив единые критерии оценки проконкурентных и антиконкурентных практик регионов (приказ);
-
разъяснила возможности и параметры заключения регионами соглашений о стабилизации цен на куриные яйца (рекомендации).
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Алексей Лавров: система закупок должна стать еще проще и понятнее для поставщиков
Замминистра финансов России рассказал, что Правительство рассматривает поправки в законы № 223-ФЗ и № 44-ФЗ по вопросам импортозамещения. Проект направлен на оптимизацию, упрощение и повышение эффективности механизма закупок.
ФАС раскритиковала проект о «российской полке»
Правительство готовит официальный отзыв на этот законопроект. ФАС выступает резко против и просит дать отрицательное заключение.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
ФАС:
-
выдала предупреждение АО «Тинькофф Банк» о признаках нарушения законодательства в видеоролике на YouTube;
-
признала ненадлежащей рекламу дебетовой карты АО «Альфа-Банк»;
-
направила запросы шести банкам: служба оценит обоснованность установления комиссии для застройщиков.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Суд поддержал ФАС в деле аэропорта Пулково
Главный оператор аэропорта нарушил Правила обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах. Компания пыталась оспорить постановление и штраф ФАС, однако суд встал на сторону службы.
Суд подтвердил сговор по строительству школы на сумму более 2 млрд руб.
Забайкальское УФАС пришло к выводу, что требовалось провести конкурентные процедуры, в которых общество ввиду отсутствия опыта не могло бы принять участие. Суд подтвердил законность решения о сговоре Минстроя края и этого общества.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Президенты России и Белоруссии утвердили интеграционный пакет документов на 2024-2026 гг.
В частности, речь шла про межправительственное соглашение о признании электронной подписи, которое создаст безбумажный электронный документооборот в сфере госзакупок.
В Китае обновлены критерии подачи ходатайств о M&A
Действующие критерии представлялись заниженными и не соответствующими потребностям качественного развития. Обновленный документ позволяет расширить доступ на рынок и снизить транзакционные издержки.
Полная версия обзора доступна читателям сайта «Конкуренции и права»